공공기관의 노동관계는 사법관계(私法關係)로서의 성격이 있으므로 원칙적으로 일반근로자의 노동관계와 동일한 법규가 적용됩니다. 예외적으로 일반근로자의 노동관계에는 적용되지 않는 특별한 법규가 적용됩니다.