교육기관의 구성원은 교원과 교원이 아닌 근로자로 구분할 수 있습니다.
  교원의 노동관계를 규율하는 법규에는「교육공무원법,「교원지위향상을 위한 특별법등 다양한 법규들이 적용되고 있습니다.
  국·공립학교 행정직원 중 공무원이 아닌 학교회계직원과 사립학교 직원의 노동관계는 그 성격이 사법관계(私法關係)이므로 일반근로자의 노동관계와 동일한 법규의 적용을 받습니다. 다만 사립학교직원의 업무상 재해 및 연금 등에 대해서는 「사립학교교직원연금법」이 적용됩니다.
  또한 「학교회계 예산편성기본지침」 등이 지방자치단체 교육청별로 시행되고 있어 이들의 근로관계에 적용되고 있습니다.